Das Bundesnaturschutzgesetz schreibt vor, dass vermeidbare Beeinträchtigungen der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes und des Landschaftbildes durch vorrangige Eingriffe zu unterlassen sowie unvermeidbare, erhebliche und nachhaltige Beeinträchtigungen auszugleichen oder zu ersetzen sind (§ 8 BNatSchG). Um den Stand des Wissens zu dem Themenfeld von Lichtimmissionen i.R. der Eingriffsregelung als mittelbare Auswirkungen im Sinne von Störungen zu ermitteln und praxisgerechte Lösungsansätze zu erarbeiten, veranstaltete das Bundesamt für Naturschutz (BfN) im Dezember 1999 eine Fachtagung auf der Insel Vilm. Neben der Sensibilisierung der Fachöffentlichkeit für das Thema sollte insbesondere geklärt werden inwieweit Lichtimmissionen aus rechtlicher Sicht über die Anforderungen des BNatSchG erfasst werden müssen, welche Anforderungen aus Naturschutzsicht an die Bewältigung der Auswirkungen von Lichtimmissionen i.R. der Vorhabensplanung und genehmigung gestellt werden können, welche konkreten Beeinträchtigungen der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes durch Lichtimmissionen bekannt sind, bzw. wo Beeinträchtigungen zu erwarten sind, wo ggf. Möglichkeiten der Problembewältigung vorhanden sind und wo weiterer Forschungsbedarf besteht.